各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为充分发挥我省渔业资源优势，加快推进现代渔业建设，促进现代渔业发展，结合我省实际，提出如下意见：
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想。以党的十八届三中全会精神为指导，以改革创新为动力，加快转变渔业发展方式，优化渔业经济结构和产业布局，加强渔业设施装备建设，增强渔业科技支撑能力，保护渔业资源和生态环境，强化渔业安全监管，健全产业体系和经营机制，全面提升渔业组织化、规模化、标准化、集约化、信息化水平，力争建成全国现代渔业的先行区和示范区。
（二）发展目标。到2017年，建成“双千亿”生态产业。全省养殖面积稳定在1000万亩，渔业产值突破1000亿元，水产品加工与流通服务业产值突破1000亿元。淡水产品产量继续保持全国第一，渔民人均纯收入居全国前列。
到2020年，渔业生产结构和布局优化，基础设施完善，科技支撑能力强，一二三产业协调融合发展，形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐的新格局。
二、推进措施
（三）加强渔业基础设施和技术装备建设。加强池塘改造、渔船更新、渔港建设等，提高现代化装备水平。力争到2020年，全面改造升级560万亩池塘。完善水面流转机制，建成一批健康养殖基地，重点建设50个高标准现代渔业示范区，提高规模化、集约化水平。
（四）大力发展现代渔业种业。加强水产种质资源和原种保护，加快“育繁推一体化”建设，提高良种覆盖率，建成一批原良种生产基地和一批现代种业示范企业。到2020年，建成20个国家级原良种场；25个现代渔业种业示范场；10家年苗种销售额过2000万元的现代苗种企业；主要养殖品种良种覆盖率达95%以上。
（五）着力发展新型水产养殖业。深入开展水产健康养殖示范场创建活动,积极争取国家专项资金支持。大力发展工厂化养殖、循环水养殖等设施渔业，推进集约化生产、生态化养殖。大力发展特色渔业，深入推进“一鱼一产业”，着力培育百亿元名特优产业。到2020年，建成500个高标准健康养殖示范场。
（六）突破性发展水产品加工流通业。继续实施农产品加工业“四个一批”工程，打造产业集群。培植壮大龙头企业，走精深加工发展之路。加快构建产销对接、货畅其流的现代物流网络。推进订单销售、农超对接、冷链物流、电子商务、网上交易等新型水产品交易方式。以资源整合、市场营销、宣传推介为着力点，打造湖北水产精品名牌，提高我省水产品知名度和美誉度。鼓励企业创建中国驰名商标、省级著名商标。
（七）大力发展休闲渔业。突出渔业资源禀赋，深挖渔业文化内涵，结合美丽乡村建设，推动渔业生产与旅游业融合，建成一批休闲渔业特色基地，充分展现渔俗文化、渔乡风情和渔业生产方式。到2020年，建成50个以上国家级休闲渔业示范基地。
（八）切实保护渔业资源和生态环境。加强渔政队伍规范化建设。加大水域生态环境保护和水生生物资源养护力度，坚持休禁渔制度，加强渔业资源增殖放流，强化珍稀濒危水生野生动物保护管理。在湖泊、水库推行增殖渔业，全面禁止珍珠养殖、投肥养殖、围栏围网养殖。探索建立渔业生态环境补偿机制。健全渔业资源监测制度，在长江、汉江、大型湖库建立渔业资源监测站点；开展资源动态监测，每5年组织实施一次综合性渔业资源调查评估。